（一） 更新农村殡葬理念，树立“以人为本”的绿色殡葬观。

 

改土葬为火葬，厚养薄葬，丧事新办，是对传统生死观和丧葬陋俗的最大的冲击。要结合农村和农民的实际，不断创新农村殡葬工作的宣传形式。例如可以通过报刊、广播、电视等媒体或以文娱节目等农民喜闻乐见的形式，结合殡葬改革工作中的典型事例，逐步建立以集人文关怀、生态保护和不占土地、节约殡葬费用为一体的绿色殡葬新体制和殡葬管理新格局。

 

（二）制定《殡葬管理法》，巩固殡葬改革成果。

 

殡葬改革的法制建设进程仍然任重道远，因而制定一部《殡葬管理法》就显得必要而迫切，以捍卫法律的严肃性、营造文明节俭办丧事的社会氛围。殡葬改革是一项长期的系统工程，需要工商行政管理部门、民政部门、公安、交通部门、纪检、监察部门、土地管理部门的配合，搞好综合治理。

 

（三）建立绿色殡葬的长效机制，做好配套服务。

 

省级以下民政部门应结合本地实际适时制定相关管理办法，规范单位的经营服务行为，明确职责，实行制度化管理。努力造就一支素质好、懂文化、服务优的殡葬职工队伍，这是殡葬改革的要求，也是死者家属的要求，同时还是社会主义精神文明建设的要求。首先，进一步明确镇、村各级组织等相关管理部门的职责。其次，全面贯彻“以人为本”的工作理念，提高殡葬职工队伍的职业素养，严格监督和规范其行为。第三，各地村（居）委会、村民组（社区）要有殡葬改革信息联络员，构建覆盖城乡的殡葬改革信息网络。

 

（四）发挥基层自治组织的作用，引导农民文明丧葬。

 

农村红白事理事会是推进农村殡葬改革、建设乡风文明新农村一支不可忽视的重要力量，拥有各级殡葬管理机构所不具备的优势。农村红白理事会可通过基层民政组织的优势，将革除丧葬陋习、文明节俭办丧事等内容纳入《村规民约》，由当地基层组织和本村有名望的理事会成员共同出面，说服即将要办丧事的丧户响应殡改措施，摒弃以往繁缛的丧葬习惯，从而为本地殡改开个好头。在此后的丧事活动中便可实现殡葬改革的良性循环，农民也不再为“面子”问题的困扰致使政策难以落实。

 

（五）实行遗体免费火化，探索殡葬“生态化”。

 

殡葬消费问题已成为制约农村殡葬改革的瓶颈，农民群众参与改革的积极性就容易受到挫伤，从而导致纯粹被动地接受政府推行的殡葬改革，所以要花大力气探索“生态葬”。畅通绿色生态殡葬之路，需要在改进殡葬方式方法上下功夫。生态葬是“薄葬”的观念之所以在一些人当中挥之不去，很大一部分原因在于，它没能让逝者亲属在安葬和祭奠的仪式感上得到满足。比如一些环保葬是将多名逝者一起下葬，且不立碑、不留名，不仅使亲属情感上难以接受，更让日后的凭吊和祭奠无迹可寻。在生态葬的项目选择上，如今已有骨灰自然葬、骨灰撒海、树葬、草坪葬、花坛葬、骨灰立体存放等多种方式，今后要做的应是提供差异化、人性化服务，更好地衔接葬与祭，满足人们的情感需求。

 

“死生亦大矣。”殡葬之事，涉及千家万户，关乎公共利益，更是现代文明的一扇窗口。18年民政部等16部门联合印发《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》，涉及殡葬改革、服务、管理等多方面的部署和要求。树立绿色文明殡葬的观念和风尚，将文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为人们的情感认同和行为习惯，需要寻找公众需求与社会利益的结合点，政府、公众及全社会共同发力。

 

农村殡葬改革是一场充满挑战的社会风俗革命，是建设社会主义新农村的重要内容之一。我国农村殡葬改革工作面临着传统文化习俗阻力大，行业垄断严重，管理缺失以及相关法律滞后等许多不容忽视的严重问题，不仅阻碍了农村殡葬改革的深入，而且影响到我国社会经济的发展。针对以上问题，要以树立“以人为本”的新型殡葬观，促进丧葬方式“生态化”为主的殡葬改革的新解决思路，并在此指导下，对新《殡葬管理条例》的制定以及我国殡葬管理法律法规的完善，接受若干合理而有效的建议，尽快建立与我国目前国情相适应的殡葬管理法律规范体系。